3.6. Formy pomocy

3.6. Formy pomocy
Pomoc Wspólnoty w ramach ISPA może przyjąć jedną z następujących form:
 bezpośrednia pomoc bezzwrotna,
 pomoc zwrotna,
 dofinansowanie spłat odsetek kredytu,
 fundusz gwarancyjny,
 udział kapitałowy,
 inna forma pomocy finansowej.
Wkład finansowy Wspólnoty w ramach Funduszu ISPA może stanowić 75 % wartości projektu, liczonej jako wydatki publiczne lub wydatki instytucji i przedsiębiorstw, które mogą zostać uznane za ekwiwalent jednostek publicznych. Komisja, w porozumieniu z Komitetem Doradczym może zadecydować o podniesieniu tej wartości do poziomu 85%, jeśli przedsięwzięcia przyczynią się w sposób szczególny do realizacji generalnych celów Funduszu ISPA. Odwrotnie, wielkość wkładu finansowego może zostać ograniczona w przypadkach dofinansowywania pomocy zwrotnej lub konieczności szczególnego zabezpieczenia interesów Wspólnoty.
Ograniczenie wkładu finansowego może nastąpić ze względu na:
 dostępność współfinansowania,
 zdolność przedsięwzięcia do generowania zysku,
 odpowiednie zastosowanie zasady „zanieczyszczający płaci”.
Przez przedsięwzięcia zdolne do generowania zysku rozumie się infrastrukturę, z której korzystanie podlega opłacie lub inwestycje komercyjne w sektorze ochrony środowiska.
Podział środków w ramach ISPA na kraje beneficjantów będzie odbywać się na podstawie następujących kryteriów:
 wielkość populacji;
 PKB per capita mierzonego parytetem siły nabywczej ludności;
 powierzchnia kraju.
Wielkość alokacji wstępnej może ulec weryfikacji ze względu na efektywność absorpcji środków Funduszu ISPA w danym kraju w latach poprzednich, a także braki w infrastrukturze kraju w stosunku do infrastruktury innych krajów kandydujących.
Fundusz ISPA może odegrać ważną rolę w rozwoju ważnych dziedzin gospodarki. Szczególnie, że są to obszary relatywnie słabiej rozwinięte w porównaniu do krajów Unii Europejskiej. Fundusze te mogą stanowić istotną pomoc w połączeniu Polski z europejskim systemem autostrad. Może również stanowić istotną pomoc w polepszeniu stanu środowiska w Polsce.