5. PLANOWANIE I REALIZACJA WSPARCIA PRZEZ PAŃSTWO-GOSPODARZA
19 kwietnia 2010W planowaniu przedsięwzięć HNS można wyróżnić pięć etapów.
Etap pierwszy jest następstwem analizy zadania dokonywanej przez dowódcę NATO, który rozpatrzywszy ogólne warunki przyszłych działań identyfikuje potrzeby odnośnie wsparcia ze strony państwa gospodarza uwzględniając ewentualne specyficzne oczekiwania państw wysyłających. Dowódca Sojuszu przesyła wniosek o zabezpieczenie HNS do przewidywanego gospodarza jako pierwsze zawiadomienie o potrzebach. Dowódca spotyka się z gospodarzem celem wyrażenia zgody na udzielenie wsparcia i ustalenia jego reguł. Przygotowuje się porozumienie, które może rozwijać istniejące już porozumienie ogólne MOU między państwem wysyłającym a gospodarzem. Treść porozumienia opracowuje wspólnie personel tych państw. Po zaaprobowaniu właściwego planu następuje podpisanie umowy przez dowódcę NATO i państwo gospodarza. Podpisane porozumienie jest formalnym zaproszeniem państw wysyłających do korzystania z zasobów gospodarza.
W etapie drugim każdy z krajów wysyłających opracowuje wstępne zestawienie potrzeb ISOR, których zestaw przesyła się do państwa-gospodarza.
W etapie trzecim powoływany jest wspólny komitet koordynacyjny HNS kształtujący reguły finansowania do wsparcia oraz opracowujący procedury i ustalający wymagania dotyczące wsparcia dostarczanego przez gospodarza. Komitet składa się z komisji i grup roboczych rodzajów wojsk i służb, które kształtują warunki i sposoby udzielania poszczególnych rodzajów wsparcia. W skład komitetu włączeni są również przedstawiciele dowództw terytorialnych gospodarza. Wspólnie przygotowują oni projekt porozumienia technicznego TA.
W etapie czwartym wspólny komitet koordynacyjny HNS (JHNSSC) w uzgodnieniu z gospodarzem ustala rejony rozmieszczenia wojsk, co umożliwia opracowanie szczegółowego zestawienia potrzeb DSOR. To z kolei pozwala na opracowanie porozumienia dotyczącego szczegółów realizacji wsparcia przez państwo gospodarza. W porozumieniu tym opracowanym dla wszystkich uczestników operacji uwzględnia się poszczególne etapy działania wojsk, czyli przekroczenie granic państwowych, przemieszczanie, zajęcie rejonów, rozładunek, kwaterowanie, zaopatrywanie i ochronę.
Ostatni etap-piąty to rozważenie przez państw-gospodarza możliwości realizacji szczegółowych wymagań DSOR i we współpracy z personelem logistycznym dowódcy NATO i krajów wysyłających wojsk aktualizacja szczegółowego zestawienia potrzeb: czasu, miejsca, rozmiaru i sposobu wsparcia oraz informacji o cenach. Na tej podstawie opracowywane są wspólne uzgodnienia wdrożeniowe JIA z załącznikami. JIA to zasadniczy i końcowy dokument wykonawczy, który rzutuje na przebieg wsparcia.
Podstawę do planowania HNS przez dowódcę NATO stanowi opracowany przez poszczególne kraje NATO katalog możliwości HNS oraz centralna baza danych.