8. ORGANIZACJA HNS NA SZCZEBLU WOJEWÓDZTWA I SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
19 kwietnia 2010Zabezpieczenie potrzeb jednostek NATO na terytorium Polski będzie odbywało się na zasadach wspólnych dla organów centralnych i wojewódzkich. Rola i zadania organów administracji rządowej i samorządowej w zakresie udzielenia wsparcia uzależnione będą od charakteru i rodzaju potrzeb, które mogą zgłaszać wojska NATO.
Główną rolę w zakresie realizacji zadań HNS w terenie powinien spełniać wojewoda – przedstawiciel Rady Ministrów w terenie, zwierzchnik administracji rządowej i organ nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego. Powinien on organizować i koordynować przedsięwzięcia planistyczne i wykonawcze, także w zakresie dostosowania celów i zadań HNS do warunków miejscowych, inicjować współdziałanie określonych organów i reprezentować je w kontaktach z przedstawicielami Sojuszu.
Ważną rolę spełniać może sejmik województwa w zakresie wykonywania na rzecz wojsk NATO określonych usług publicznych. Posiada on kompetencje dotyczące: udostępnienia dróg wojewódzkich; korzystania z baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie.
Samorząd powiatowy może być głównym wykonawcą zadań publicznych w zakresie: udostępnienia terenów i nieruchomości na czasowe rozmieszczenie sojuszniczych i własnych jednostek wojskowych oraz magazynowanie uzbrojenia, urządzeń i środków materiałowych; wykorzystania obiektów i urządzeń użyteczności publicznej; zapewnienia ochrony przeciwpożarowej i kontroli przestrzegania przez sojuszników przepisów o ochronie środowiska; współpracy wojskowych organów porządkowych z komendą powiatową policji.
Samorządy gminne spełniać mogą podstawową rolę głównego wykonawcy wsparcia cywilnego, w zakresie świadczenia usług: polegających na dostawie wody, gazu, energii elektrycznej; w zakresie wywozu ścieków i śmieci; pogrzebowych.
Funkcjonowanie współpracy sektorów cywilnego i wojskowego musi mieć ogólnokrajowe podstawy prawne i zdecentralizowane wykonanie. Stąd jedną z cech współpracy cywilno-wojskowej powinno być przekazywanie zadań i kompetencji podwładnym.